兩會丨今后3-5年將大幅度增加各類養(yǎng)老服務(wù)床位，普惠性養(yǎng)老床位100萬張
時間:2019-03-11 10:42來源:未知 作者:admin 點擊:次
十三屆全國人大二次會議新聞中心于3月6日（星期三）上午10時在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會，邀請國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰，副主任寧吉喆、連維良就“大力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者的提問。 以下是國家發(fā)展改革委副主任在回答記者提問的養(yǎng)老相關(guān)問題。養(yǎng)老床位“一床難求”？幼兒托管無處可托？針對“一老一幼”的問題，在3月6日十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行的記者會上，國家發(fā)展和改革委員會副主任連維良表示，今后3-5年將增加普惠性養(yǎng)老床位100萬張以上，并支持建設(shè)一批示范性托育服務(wù)機構(gòu)。
“‘一老一小’問題是最大的民生，我們每個家庭都面臨這樣的現(xiàn)實問題。”連維良說，黨中央、國務(wù)院對城市養(yǎng)老院“一床難求”、托幼托育能力不足等問題高度重視。
城企聯(lián)動，增加供給
相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國60周歲及以上的老年人口已經(jīng)達(dá)到2.3億人，其中失能、半失能老人約4063萬。然而，國內(nèi)2.8萬個養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，只擁有680萬張床位，相當(dāng)于每千名老人不足30張床位。養(yǎng)老床位短缺現(xiàn)象嚴(yán)重。
據(jù)介紹，國家發(fā)展改革委等多個部門共同推動出臺了一個民生領(lǐng)域補短板的行動方案，其中就包括對這一“短板”的措施政策，即通過優(yōu)化供給滿足需求，從而推動養(yǎng)老服務(wù)形成強大的國內(nèi)市場。（注：2019年1月，國家發(fā)改委聯(lián)合多部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長 促進(jìn)形成強大國內(nèi)市場的實施方案（2019年）》）
連維良介紹，政府將加大中央預(yù)算內(nèi)投資，進(jìn)一步放寬社會資本準(zhǔn)入，多措并舉增加服務(wù)供給。在養(yǎng)老服務(wù)能力建設(shè)上，通過城企聯(lián)動等方式，養(yǎng)老床位增加一百萬張以上。在增加育幼服務(wù)能力方面，將著力發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，加快支持建設(shè)一批示范性托育服務(wù)機構(gòu)。
兼顧質(zhì)量，信用將成監(jiān)管“利器”
由于老人和孩子相對弱勢的特點，對于養(yǎng)老育幼服務(wù)質(zhì)量的要求更加迫切。相關(guān)行業(yè)的不良事件總能引起社會的巨大反響。
“老人和孩子們的幸福，全社會都非常關(guān)心。”連維良說，人們最關(guān)心、最擔(dān)憂的是養(yǎng)老育幼的服務(wù)質(zhì)量。所以，提升養(yǎng)老育幼服務(wù)質(zhì)量將被作為行業(yè)監(jiān)管的重中之重。
連維良提出通過4個方面提高養(yǎng)老育幼服務(wù)質(zhì)量：即規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、加強人才培養(yǎng)培訓(xùn)、完善支持政策以及加強信用監(jiān)管。
在信用監(jiān)管方面，發(fā)改委是信用建設(shè)牽頭部門，全社會誠信體系建設(shè)將促進(jìn)對包括養(yǎng)老育幼在內(nèi)的各行業(yè)企業(yè)的信用監(jiān)管，從而提高養(yǎng)老育幼服務(wù)質(zhì)量。
連維良表示，現(xiàn)在所有的企業(yè)和個人都有了統(tǒng)一的也是唯一的社會信用代碼，全國信用信息共享平臺和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)已經(jīng)建立并有效地發(fā)揮作用，讓“守信者一路綠燈、失信者處處受限”的社會氛圍和制度環(huán)境正在加快形成。
保障為基本，注重多元化
除了基本保障的養(yǎng)老育幼服務(wù)，連維良還表示要優(yōu)化養(yǎng)老育幼服務(wù)供給結(jié)構(gòu)，在保好基本、兜住底線的基礎(chǔ)上，要大力支持非基本養(yǎng)老育幼服務(wù)多元化發(fā)展，努力滿足多層次、多樣化需求。
護(hù)理型床位是指面向失能、失智老人照護(hù)服務(wù)需求，體現(xiàn)基本生活照護(hù)功能和與生活密切相關(guān)的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)功能的床位設(shè)施。連維良表示兜住底線，促進(jìn)護(hù)理型養(yǎng)老床位達(dá)到50%以上。
此外，在布局上，要兼顧社區(qū)、老少邊窮地區(qū)。加大對貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)農(nóng)村的傾斜支持，消除服務(wù)盲區(qū)。要更多地發(fā)揮社區(qū)作用，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老育幼服務(wù)機構(gòu)進(jìn)社區(qū)。
